Вопрос-Ответ

Закон о госконтроле обсудят до согласия

Минэкономики представило новую версию законопроекта о госконтроле и надзоре, призванного упорядочить проверки бизнеса и закрепить госполитику в этой области. Обсуждение только начинается, говорят в "Открытом правительстве". Параллельно ведомства согласовывают виды контроля, к которым с 2017 года будет применяться риск-ориентированный подход, ставящий частоту проверок в зависимость от опасности проверяемых объектов — к ним могут добавить ветеринарный, фитосанитарный и экологический контроль.

Минэкономики опубликовало для обсуждения новую версию проекта рамочного закона "Об основах государственного и муниципального контроля (надзора) в РФ". Согласно "дорожной карте" реформы контрольно-надзорной деятельности, Минэкономики, Минюст, Минфин и министр по делам "Открытого правительства" Михаил Абызов должны внести его в правительство до 1 июня. В протоколе правительственной подкомиссии по совершенствованию контрольно-надзорных функций (есть у "Ъ") говорится, что 20 апреля господин Абызов обратил внимание Минэкономики на "сжатые сроки подготовки и внесения" проекта.

Документ Минэкономики в целом повторяет положения версии, опубликованной больше года назад (см. "Ъ" от 16 апреля 2015 года). Он определяет полномочия проверяющих на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и вводит риск-ориентированный подход к контрольно-надзорным мероприятиям (он подразумевает разделение видов деятельности по шести классам опасности и различную частоту проверок в зависимости от них). Действие закона не будет распространяться на правосудие, президентские контрольные мероприятия и уголовные расследования. Также проект обязывает власти актуализировать обязательные требования к бизнесу "с учетом достижений науки, техники, развития экономики".

Как сообщил "Ъ" Михаил Абызов, ожидается, что на следующей неделе Минэкономики представит новую версию законопроекта правительственной подкомиссии по совершенствованию контрольно-надзорных функций. Далее текст будет обсуждаться и дорабатываться экспертами и бизнес-сообществом — пока к его тексту имеется большое количество замечаний, в том числе те, о которых предприниматели говорили с президентом на съезде РСПП (речь в том числе шла об избыточном контроле). "Пока эти замечания не будут детально проработаны и обсуждены в открытом формате, проект закона не пройдет согласования в правительстве",— утверждает Михаил Абызов.

Напомним, Владимир Путин в послании Федеральному собранию 2014 года призвал избавить бизнес от "навязчивого надзора и контроля". С тех пор реформа контрольно-надзорной деятельности проходила согласование в различных ведомствах (см. "Ъ" от 16 апреля 2015 года), а в апреле 2016 года правительство утвердило "дорожную карту" реформы (см. "Ъ" от 5 апреля). Параллельно ведомства продолжают согласовывать подзаконный акт — постановление правительства, определяющее, при каких видах контроля будет применяться риск-ориентированный подход.

Уже решено, что с января 2017 года риск-ориентированный подход будут применяться при пожарном надзоре, санитарно-эпидемиологическом контроле, надзоре в области связи и трудового законодательства. "Это самые массовые виды проверок, на которых приходится до 70% от их числа",— пояснил такой выбор член экспертного совета при правительстве Александр Брагин. Как следует из протокола заседания правительственной подкомиссии по контролю и надзору (есть у "Ъ"), риск-ориентированный подход с 2017 года может начать применяться и при других видах проверок. Речь идет о контроле миграции, карантина и защиты растений, ветеринарии, обеспечения плодородия почв, качества зерна, а также экологическом контроле.

Источник: http://www.kommersant.ru/doc/2980312

Дата создания: Пт, 05/06/2016 - 14:07

Дата последнего изменения: Пт, 05/06/2016 - 14:07

Президент НОСТРОЙ:
Глушков Антон Николаевич
Адрес: 123242, г. Москва, ул. Малая Грузинская, д. 3
Тел./факс: (495) 987-31-50
e-mail: info@nostroy.ru
internet: www.nostroy.ru
Полное наименование:
Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» Сокращенное наименование:

Президент НОСТРОЙ:
Глушков Антон Николаевич
Адрес: 123242, г. Москва, ул. Малая Грузинская, д. 3
Тел./факс: (495) 987-31-50
e-mail: info@nostroy.ru
internet: www.nostroy.ru
Полное наименование:
Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» Сокращенное наименование: "НОСТРОЙ".

www.nostroy.ru

Руководитель Ростехнадзора -
Трембицкий Александр Вячеславович
105066, г. Москва,ул. А.Лукьянова, дом 4, стр.1
Тел./факс: (495) 646-33-18 /(495) 645-89-86
Internet: www.gosnadzor.ru
e-mail: rostehnadzor@gosnadzor.ru

Руководитель Ростехнадзора -
Трембицкий Александр Вячеславович
105066, г. Москва,ул. А.Лукьянова, дом 4, стр.1
Тел./факс: (495) 646-33-18 /(495) 645-89-86
Internet: www.gosnadzor.ru
e-mail: rostehnadzor@gosnadzor.ru

www.gosnadzor.ru

Торгово-промышленная палата
Российской Федерации
Председатель Правления, Президент ТПП РФ-
Катырин Сергей Николаевич
Адрес: 109012 Москва, ул. Ильинка, 6/1, c.1
Телефон: 8-495-620-0009
Факс: 8-495-620-0360 
Эл. почта: tpprf@tpprf.ru

Торгово-промышленная палата
Российской Федерации
Председатель Правления, Президент ТПП РФ-
Катырин Сергей Николаевич
Адрес: 109012 Москва, ул. Ильинка, 6/1, c.1
Телефон: 8-495-620-0009
Факс: 8-495-620-0360
Эл. почта: tpprf@tpprf.ru

http://tpprf.ru/ru/

Ассоциация инвесторов Москвы
Председатель Правления Ассоциации - Цветкова Любовь Юрьевна
Адрес офиса:Москва, Никитский переулок д. 4, стр. 1, оф. 205
Почтовый адрес: 125009, Москва, Никитский переулок д. 4, стр. 1, оф. 205
Телефон/Факс: +7 (495) 120-04-68
Email: info@aimos.ru

Ассоциация инвесторов Москвы
Председатель Правления Ассоциации - Цветкова Любовь Юрьевна
Адрес офиса:Москва, Никитский переулок д. 4, стр. 1, оф. 205
Почтовый адрес: 125009, Москва, Никитский переулок д. 4, стр. 1, оф. 205
Телефон/Факс: +7 (495) 120-04-68
Email: info@aimos.ru

http://aiminvest.ru/

Московский государственный университет путей сообщения
Строймастер национальный конкурс российских строителей